di Antonio Rossetti
Senza una linea coerente, a tutti i livelli, circa le ragioni della crisi e le necessarie azioni per affrontarla, si continuerà a leggere dati sempre peggiori.
Il ragionamento che si può fare deve partire dalle ragioni che determinano questo fenomeno, ragioni che non riguardano solo le motivazioni legate alle scelte di vita, ma che sono da approfondire con riferimento alle condizioni di lavoro, sociali, e più in generale di prospettiva nel futuro per le famiglie e per i figli.
Come per ogni aspetto rilevante, si dovrebbe avviare e rendere costante il rapporto con i cittadini, le realtà dei territori e dare concretezza alle domande che vengono dalle realtà di base e che richiedono risposte utili, non tutte praticabili a livello locale, a fronte di un fenomeno che investe tutto il Paese e non solo.
Il primo passo è la lettura dei dati
Il settimanale Toscana oggi del 27 ottobre 2024 ha riportato il dato delle nascite in Italia nel corso del 2023, che risultava di 379.339, a fronte del dato relativo ai decessi che risultava di 660.606.
In Toscana, sempre per l’anno 2023, il numero dei nati era di 20.804 a fronte di 43.957 morti. Infine per la provincia di Lucca il dato è di 247 morti ogni 100 nati.
Questi dati non stupiscono perché non sono una novità, ciò che stupisce è la disattenzione e la carenza di iniziative per affrontare questa grave emergenza.
Alcuni studiosi, politici e categorie, ipotizzano di ridurre “il fenomeno” con la migrazione da altri Paesi, sottovalutandone alcuni aspetti che non sono affatto di facile soluzione. Anche questo è un argomento da approfondire senza limitarlo alla lettura del dato numerico.
Le ragioni del calo demografico
Le ragioni del calo demografico sono molte e complesse e in questo, come in altri casi, quando i soggetti chiamati a confrontarsi e ad attuare azioni concrete, sono molti, il tempo trascorre con poche azioni concrete. Ci si rende conto del problema con molto ritardo.
Il fenomeno della riduzione delle nascite è da molti anni preso in esame dagli esperti della materia ma, come per le calamità naturali, si parla di prevenire solo quando si verificano catastrofi che richiedono interventi in emergenza e ci si dimentica della prevenzione fino alla catastrofe successiva.
Se non è sempre così lo è molto di frequente.
I cambiamenti incidono sulle ragioni delle scelte
Nel tempo le ragioni del calo demografico possono essere aumentate in conseguenza di cambiamenti sociali, economici, in materia di lavoro (orari e attività), per effetto del carico fiscale sui trattamenti retributivi e delle pensioni, per situazioni di crisi occupazionale, per i costi dell’abitare, per carenza di servizi alla persona e servizi di pubblica utilità, in generale del costo per vivere per singoli e famiglie.
Cambiamenti che rendono ancora più necessario e costante il rapporto ed il confronto con le realtà presenti, associazioni, rappresentanze sociali del lavoro e della impresa, ricercatori, istituzioni dai livelli locali fino alla dimensione europea.
Si può ben capire che la materia non consente faciloneria nelle analisi e nelle proposte, se il sistema del bonus può attenuare la difficoltà del momento, restano da ricercare soluzioni di maggiore durata che consentono di avere minori incertezze nel futuro.
E’di tutta evidenza la necessità di aggiornare, anche con i dati locali, ciò che riguarda le specifiche situazioni: dalla occupazione, sia femminile che dell’insieme dei lavoratori occupati, al tempo stesso della disoccupazione, ma il ragionamento vale anche per i servizi che vanno incontro alle esigenze delle famiglie, dal nido alla scuola superiore, lo stesso per i trasporti, l’abitazione e le condizioni, non solo economiche, di singoli e nuclei composti da più persone.
I capitoli da aggiornare e confrontare, in un periodo storico in cui i cambiamenti sono molto veloci, riguardano, ovviamente anche le nuove le tecnologie, a partire dalle comunicazioni per passare ai sistemi di lavoro che cambiano e assumono caratteristiche sempre meno stabili.
Cosa si può fare a livello locale
In attesa di proposte concrete dai livelli centrali, Unione europea, Governo e Regioni, i comuni possono mantenere una attenzione particolare alle realtà, che evidenziano nuovi e vecchi bisogni da trasformare in proposte, rivendicando ad altri livelli di governo, le risorse necessarie, oltre quelle disponibili a livello locale. Elaborazione di proposte concrete, senza dover constatare emergenze accidentali, o accertare con ritardo cosa si poteva fare in concreto e non si è fatto.
Il Comune di Lucca
Nelle pagine del sito dell’Amministrazione di Lucca sono consultabili dati che analizzano completamente il quadro relativo alla popolazione residente, sia per territorio che per fasce di età, per approfondire le condizioni più generali, così come sono evidenziati i dati del Bonus natalità, (32 ad oggi), e il bonus famiglia del pacchetto scuola (1.021 risultano aiutate).
Una attenzione che può contribuire ad una ricerca costante che metta in evidenza le ragioni del continuo calo delle nascite, e intervenire, laddove possibile, direttamente.
Allegate Tabelle relative al Comune di Lucca
La tabella seguente riporta il dettaglio delle nascite e dei decessi dal 2002 al 2022
Tabella 1
|
Anno |
Bilancio |
Nascite |
Variaz. |
Decessi |
Variaz. |
Saldo |
|
2002 |
1 gen - 31 dic |
701 |
- |
1.037 |
- |
-336 |
|
2003 |
1 gen - 31 dic |
669 |
-32 |
1.011 |
-26 |
-342 |
|
2004 |
1 gen - 31 dic |
725 |
+56 |
987 |
-24 |
-262 |
|
2005 |
1 gen - 31 dic |
696 |
-29 |
1.015 |
+28 |
-319 |
|
2006 |
1 gen - 31 dic |
745 |
+49 |
1.012 |
-3 |
-267 |
|
2007 |
1 gen - 31 dic |
731 |
-14 |
1.025 |
+13 |
-294 |
|
2008 |
1 gen - 31 dic |
785 |
+54 |
1.010 |
-15 |
-225 |
|
2009 |
1 gen - 31 dic |
685 |
-100 |
1.034 |
+24 |
-349 |
|
2010 |
1 gen - 31 dic |
715 |
+30 |
960 |
-74 |
-245 |
|
2011 (¹) |
1 gen - 8 ott |
534 |
-181 |
816 |
-144 |
-282 |
|
2011 (²) |
9 ott - 31 dic |
149 |
-385 |
252 |
-564 |
-103 |
|
2011 (³) |
1 gen - 31 dic |
683 |
-32 |
1.068 |
+108 |
-385 |
|
2012 |
1 gen - 31 dic |
729 |
+46 |
1.065 |
-3 |
-336 |
|
2013 |
1 gen - 31 dic |
664 |
-65 |
1.050 |
-15 |
-386 |
|
2014 |
1 gen - 31 dic |
700 |
+36 |
1.028 |
-22 |
-328 |
|
2015 |
1 gen - 31 dic |
640 |
-60 |
1.096 |
+68 |
-456 |
|
2016 |
1 gen - 31 dic |
640 |
0 |
999 |
-97 |
-359 |
|
2017 |
1 gen - 31 dic |
657 |
+17 |
1.177 |
+178 |
-520 |
|
2018* |
1 gen - 31 dic |
610 |
-47 |
1.050 |
-127 |
-440 |
|
2019* |
1 gen - 31 dic |
598 |
-12 |
1.074 |
+24 |
-476 |
|
2020* |
1 gen - 31 dic |
511 |
-87 |
1.068 |
-6 |
-557 |
|
2021* |
1 gen - 31 dic |
580 |
+69 |
1.146 |
+78 |
-566 |
|
2022* |
1 gen - 31 dic |
497 |
-83 |
1.173 |
+27 |
-676 |
Tabella 2
La tabella seguente riporta il dettaglio del comportamento migratorio dal 2002 al 2022 comune di Lucca
|
Anno |
|
|
|
Iscritti |
Cancellati |
Saldo |
Saldo |
|
||||
|
DA |
DA |
altri |
PER |
PER |
altri |
|
|
|
|
2002 |
1.546 |
285 |
17 |
1.486 |
62 |
0 |
+223 |
+300 |
|
2003 |
1.422 |
585 |
21 |
1.440 |
63 |
59 |
+522 |
+466 |
|
2004 |
1.768 |
694 |
27 |
1.411 |
61 |
145 |
+633 |
+872 |
|
2005 |
1.645 |
530 |
46 |
1.656 |
59 |
370 |
+471 |
+136 |
|
2006 |
1.527 |
384 |
102 |
1.639 |
83 |
201 |
+301 |
+90 |
|
2007 |
1.884 |
1.029 |
106 |
1.498 |
88 |
156 |
+941 |
+1.277 |
|
2008 |
1.871 |
885 |
70 |
1.395 |
119 |
129 |
+766 |
+1.183 |
|
2009 |
1.776 |
644 |
62 |
1.523 |
115 |
41 |
+529 |
+803 |
|
2010 |
1.820 |
659 |
57 |
1.622 |
125 |
245 |
+534 |
+544 |
|
2011 (¹) |
1.584 |
457 |
52 |
1.196 |
121 |
107 |
+336 |
+669 |
|
2011 (²) |
488 |
115 |
29 |
428 |
40 |
377 |
+75 |
-213 |
|
2011 (³) |
2.072 |
572 |
81 |
1.624 |
161 |
484 |
+411 |
+456 |
|
2012 |
2.333 |
500 |
596 |
1.735 |
184 |
460 |
+316 |
+1.050 |
|
2013 |
2.072 |
488 |
2.303 |
1.859 |
226 |
786 |
+262 |
+1.992 |
|
2014 |
1.792 |
393 |
215 |
1.679 |
232 |
75 |
+161 |
+414 |
|
2015 |
1.792 |
341 |
164 |
1.605 |
227 |
253 |
+114 |
+212 |
|
2016 |
1.372 |
442 |
133 |
1.597 |
243 |
397 |
+199 |
-290 |
|
2017 |
2.526 |
755 |
291 |
1.680 |
236 |
290 |
+519 |
+1.366 |
|
2018* |
1.665 |
465 |
181 |
1.780 |
223 |
287 |
+242 |
+21 |
|
2019* |
2.316 |
702 |
146 |
1.801 |
190 |
419 |
+512 |
+754 |
|
2020* |
2.142 |
480 |
108 |
1.758 |
232 |
54 |
+248 |
+686 |
|
2021* |
2.161 |
513 |
53 |
1.895 |
263 |
166 |
+250 |
+403 |
|
2022* |
2.108 |
820 |
- |
1.998 |
259 |
- |
+561 |
+671 |
1) I dati sono rilevati da tuttitalia, nella tabella 1 si rileva il saldo naturale (nati e deceduti).
2) Nella tabella 2 l’effetto del saldo tra iscrizioni e cancellazioni che mette in rilievo il saldo migratorio con l’estero.
Tabella 3
Composizione nuclei familiari
Comune di
Lucca: Numero dei Componenti delle Famiglie
1 16.110
2 11.289
3 7.343
4 4.876
5 1.263
6 361
7 83
8 36
9 7
10 2
11 3
13 1
TOTALE FAMIGLIE 41.374
Lucca, 26 novembre 2024