Lettera aperta Al Responsabile del Procedimento - Ai Componenti Conferenza dei Servizi per la realizzazione del Nuovo Ospedale di Lucca

Mauro Favilla - Sindaco di Lucca

Oggetto: Riunione dell’8 Agosto 2008

Intendo confermare, ancora una volta, l’inopportunità di procedere con i lavori della Conferenza in indirizzo e la non piena regolarità degli atti che verranno compiuti in questa fase, almeno fino a quando il Consiglio Comunale di Lucca non si sarà pronunciato sulla già avviata procedura di verifica e di variante al Piano Strutturale.

Ricordo infatti alle persone in indirizzo:

• 1) che il Piano Strutturale del Comune di Lucca prevede, al momento, un’unica localizzazione, sul territorio comunale, di presidio ospedaliero nell’area di Campo di Marte;
• 2) che lo stesso Piano Strutturale non è mai stato fin’ora modificato;
• 3) che fra gli strumenti della pianificazione, in base alla Legge Regionale n° 1/2005 rientra solo il Piano Strutturale e non anche il Regolamento Urbanistico, con la ovvia conseguenza che si deve considerare illegittimo un Regolamento Urbanistico che contenga previsioni contrastanti con quelle del Piano Strutturale;
• 4) che la previsione di ubicare il nuovo ospedale in San Filippo è stata prevista nell’Accordo di Programma, variando espressamente solo il Regolamento Urbanistico e non anche il Piano Strutturale, per cui quest’ultimo mantiene intatta la sua primitiva previsione urbanistica;
• 5) che è assolutamente incongruo che codesta conferenza intenda proseguire sulla via intrapresa, senza tenere conto dei pronunciamenti del Comune di Lucca, probabilmente basandosi su di un parere pro veritate di parte (tra l’altro mai trasmesso ufficialmente all’Amministrazione Comunale), che ignora perfino il contenuto del Piano Strutturale e che afferma non essere necessario ciò che il Consiglio Comunale di Lucca ha ritenuto assolutamente indispensabile;
• 6) che la stessa Amministrazione Provinciale, con propria comunicazione del 3 ottobre 2003, dichiarava non considerare accettabile una procedura di variante al Regolamento Urbanistico, in assenza di una preliminare variazione del Piano Strutturale, ancorché oggi dimentichi ciò che aveva duramente contestato al Comune di Lucca con la citata comunicazione.

- Tenendo conto di quanto sopra ricordato e del fatto che questa Amministrazione con atto n° 68 del 11 marzo 2008 ha deliberato l’avvio della procedura di Variante al Piano Strutturale;
- considerando che, la Regione e la Provincia con propria lettera del 30/06/2008 e del 04/07/2008 hanno dato risposta al Comune di Lucca su tale procedimento, entro i 60 giorni previsti dalla legge, e che successivamente dovranno costituire un elemento di valutazione all’interno della procedura di adozione della stessa variante;
- considerando altresì, che il Garante della Comunicazione sta svolgendo i compiti previsti nell’ambito della stessa procedura;
- ritenendo perciò che il Consiglio Comunale di Lucca sarà investito, entro un termine relativamente breve, della definitiva decisione in merito, risulta assolutamente incomprensibile e ingiustificabile l’improvvisa accelerazione che è stata data ai lavori di codesta conferenza nell’ultima seduta del 23 luglio u.s., quando, informalmente, nei giorni immediatamente precedenti, era stata espressa l’intenzione di un rinvio a settembre di detta riunione. Questo fatto pare esprimere la volontà di forzare la situazione, di irrigidire le posizioni, di contrapporsi muro contro muro contro il Consiglio Comunale di Lucca, a vanificare le condizioni per un dialogo e una valutazione oggettivamente serena.
Le prese di posizione delle forze politiche apparse in questi giorni sulla stampa cittadina ne sono una chiara dimostrazione.

Codesta Conferenza, pertanto, rischia di assumere decisioni al limite della legittimità e decisamente controproducenti.

Per tutte le considerazioni sopra espresse, il Comune di Lucca si rifiuta di partecipare alla riunione della Conferenza e invita a rinviare i lavori in corso, almeno fino a quando il Consiglio Comunale non si sarà espresso sulla già avviata variante ricognitiva.

Distinti saluti.

Prof. Mauro Favilla

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